美国决定开辟贸易战第二战场?

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中国对峰会的结果要更为乐观些。中国媒体指出,中欧之间不存在基础性分歧,双方不是结构性竞争对手。中国关注的是,有必要尽快签署投资协议,强调为发展合作,不断提高中欧市场开放性进程的重要性。

《南华早报》认为,中国的乐观也许和欧美之间贸易分歧发展有关。美国是欧盟最为重要的贸易和投资伙伴,但美方推出的关税,让合作前景变得暗淡。美国向投诉欧盟,认为世贸允许实施反倾销关税。但欧盟坚持认为,美国的某些领域,其中包括民用航空制造正获得国家的支持。其实,有关飞机方面的争执并非是在特朗普时期出现的,相互指责倾销和补贴已有15年时间了。但现在,特朗普开始对欧盟的其它商品征税,比如钢铁、铝、食品和酒类产品。正如《南华早报》所写,特朗普政府的这些举措,在把欧盟推向中国。因为在盟国相互争斗时,很难联合起来对付第三方。

莫斯科卡耐基中心俄罗斯亚太项目负责人亚历山大·加布耶夫不认同对事实如此简单的理解。他指出,欧盟对中美都累积起相对严重的分歧,但解决与美国的问题要更为简单些。

他说:“除了越来越重要的政治和价值观分歧,经济变成中欧角逐的新战场。欧洲公司对在华市场正在变化的条件感到不满,对技术转让和本土化要求也不满意。有若干公司,比如巴斯夫(BASF)公司,正获得在华独资建大工厂的优惠条件。但这个例子,更多的是取信于欧洲委员会和欧洲政府,而非欧洲商界。其二,让欧洲担心的是中国在欧洲技术领域的战略投资,中国越来越成为欧洲科技公司的竞争对手。我不认为,这些矛盾将在最近的未来能够从日程中取消。我觉得,不管怎样,欧盟更容易与华盛顿对话,尤其拜登当政时,但即使是特朗普政府,我们也已看到,建立对话也要更容易些。”

欧盟和中国的贸易分歧是存在的。周五,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在接受法国广播电台采访时指出,欧盟和中国在经济领域是竞争对手,但欧盟主张在坦诚的基础上进行经济交换。她希望,欧盟能够获得中国人在欧洲得到的广泛市场准入条件,并强调,有必要确定透明的公正的竞争规则。

不能说,中国不相向而行。北京正不断缩减禁止外国投资的实体清单。与此同时,还在取消外国公司在金融、保险和经纪人领域的资本占比限制。去年,通过了外商投资法,这部法律,应拉平中外公司在中国市场上的游戏规则。

对欧盟来说,美国依然是最为重要的。但对中国来说,华盛顿也一如既往是最重要的贸易伙伴,尽管两国关系持续紧张。

但这并不意味着,中欧不应搞市场多元化。大家都在期待,9月份在莱比锡举行的中欧峰会能够在协议方有突破。德国去年曾宣布,在其担任欧盟主席国框架内,与中国的关系是优选问题。总理默克尔已经邀请中国国家主席习近平参加峰会(前些年率团参加峰会的是总理李克强)。

目前,因冠状病毒在全世界蔓延,已决定将峰会延期。暂时还未确定会晤日期,也许,最终决定通过在线举行。但对德国来说,像从前一样,巩固自己在制定中欧新关系方面的主导地位是重要的,毕竟,中国是世界第二大经济体。因此,可以期待,柏林方面可能会付出努力,使这份谈了差不多6年的投资协议取得成功。

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